根据加纳（Ghana）多家媒体的报道，近日，有13条集装箱货柜的刺猬紫檀木材（Rosewood）由尼日利亚（Nigeria）进入特马港（Tema Harbour），并试图通过再出口的方式到达其最终目的地。 这些货柜的状态为每条装载约20立方米的木材，于2021年8月24日在特马港的以星综合航运有限公司（ZIM）下属加纳海外商务有限公司的一个未报关货物码头（the Overseas Commerce Ghana Limited—an Uncleared Cargo List Terminal at the Tema Port）被查获。总价值约为234 000美元，合超过1 400 000加纳塞迪（Estimated at $234,000 or over GH¢1.4 million）。这种行为违反了加纳当局有关濒危物种的获取、运输和进出口禁令。 加纳国土资源部（Ministry of Lands and Natural Resources，MLNR）在本次事件中与其他国家有关机构深度合作，在接到将会有13条集装箱货柜抵达特马港的情报后，部署人员实施了缉获行动。 根据国土资源部分管森林的副部长本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）在8月27日（星期五）的一次简要发布会上的说法，根据部分文件的内容显示，加纳本地企业菲利斯科—太阳有限公司（FELISCO SUN GHANA LIMITED）是本次事件的幕后主谋之一。 行动小组由来自加纳国家调查局 （National Investigations Bureau，NIB）、国家安全局（National Security）、森林委员会（Forestry Commission）和加纳税务局海关司（Customs Division of the Ghana Revenue Authority）的成员组成。 在这些集装箱货柜抵达港口后，行动组稽查人员但无法打开它们，因为货柜的所有者不在现场，这是按照正当程序要求的做法。 本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）在8月27日（星期五）下午称，他本人率领另一支稽查队前往特马港，当时包括了相关政府官员和收货方的全部人员，以便打开集装箱。“我们检查了5条可疑集装箱货柜的文件，发现以下情况——5条集装箱货柜内货物被确认是红木类木材刺猬紫檀（Rosewood），港口的额外情报显示实际上涉及13条集装箱货柜，而不是我们最初报告的5条，因此我们随机打开了第6条集装箱货柜，里面仍然装载着刺猬紫檀原木，”他说。 他补充说，所提供的文件显示，这些红木（刺猬紫檀）是从尼日利亚进口的，收货人是菲利斯科—太阳有限公司（FELISCO SUN GHANA LIMITED）。 本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）表示，加纳国家调查局 （National Investigations Bureau，NIB）已经开始对菲利斯科—太阳有限公司（FELISCO SUN GHANA LIMITED）的活动进行全面调查，以便对该公司采取适当的行动。 “我们希望NIB对这个问题进行彻底调查，因为我们相信菲利斯科—太阳是红木交易的幕后黑手。最近在特马港扣押的5条集装箱货柜也与同一个人有关。加纳本地产出这种红木（刺猬紫檀）；但这一次，他们是从尼日利亚进口的。我们掌握了这种违法行为背后的身份和所有信息，我们正在处理这些信息，以确保他受到起诉，”他强调说。 本尼托·欧逊—比奥（Hon. Benito Owusu-Bio）借此机会重申了加纳政府对红木的零容忍政策。他提醒说，该国禁止进口或出口红木贸易，被抓到违法的人将面临全面的法律制裁。并警告称，对红木的打击力度有增无减，任何被发现与红木打交道的个人或组织都不会幸免。 他还透露，此案将移交给国家调查局（NIB）进行调查，并可能逮捕参与非法活动的幕后黑手。 “在我们的新任国土和自然资源部长、尊敬的塞缪尔·阿卜杜拉·吉纳珀（the Hon. Samuel Abdulai Jinapor）的主持下，对于非法红木贸易的打击力度将有增无减。今年（2021年）6月，稽查工作组扣押了7部运输红木的卡车，其中2人在萨瓦纳地区（Savannah Region）被捕，另外5人在特马港（Tema Port）被捕。”本尼托·欧逊—比奥补充讲到。 突破（Breakthrough） 本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）表示，加纳红木（刺猬紫檀）的持续出口玷污了该国在国际社会中的形象，尤其在于加纳还是《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的缔约方。 他表示，加纳扣押了来自其他国家的红木——这一行为是本国政府行动的一个突破性标志，同时亦这证实了一些不法分子利用加纳作为出口违禁树种的过境国的怀疑。 “我们没有国际社会经常报道的来自加纳的惊人红木数量。我们一直怀疑有些人将木材从某个地方带到加纳，包装并运送到亚洲国家。现在我们有这样的证据来证实我们的怀疑，”本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）讲到。 加纳国土资源部长吉纳珀（the Hon. Samuel Abdulai Jinapor）于8月31日在特马港视察了这些非法转运的红木货柜后表示，政府已经将这些转交国家调查局（NIB）。吉纳珀部长称，根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的预防性条款，目前加纳（Ghana）、布基纳法索（Burkina Faso）、马里（Mali）、冈比亚（Gambia）和塞内加尔（Senegal）这5个西非国家都将不被许可刺猬紫檀贸易，即从上述国家出口的刺猬紫檀都将被视为非法。 吉纳珀同时还透露，加纳政府在接下来的数月内将出台新政策以处理被扣押的非法刺猬紫檀，并会继续追踪那些拥有错综复杂关系网的走私犯罪集团卡特尔（Cartel of Rosewood）。 仍在生效的禁令（Ban still in place） 本尼托·欧逊—比奥（Mr Benito Owusu-Bio）副部长重申，政府无意解除对非法采伐、运输、进出口红木（Rosewood，即为刺猬紫檀）的禁令，并将加强监控制度以追踪任何违反禁令的人。 “在一些航运代理的帮助下，从加纳进口和再出口红木的个人必须立即停止，因为我们已加强安全检查以应对此类犯罪行为，”他强调说，并向公众作出保证，国土和自然资源部将继续致力于遏制红木的非法贸易，并将继续改变策略以打击该产品的非法贸易，以保护国家形象。 背景（Background） 加纳政府于2019年3月开始禁止采伐、运输、加工和出口红木，并于2020年2月延长禁令。 延长禁令是根据一个委员会提出的建议，该委员会的成立和运作旨在应对环境调查署（Environmental Intelligence Agency，EIA）提出的关于政府官员在濒危树种非法贸易中涉及制度化腐败的指控。 2019年7月，总部在美国华盛顿的环境调查署（EIA）发布了一份影响力巨大的开创性的报告《欺骗性的禁令——腐败与共谋是如何加剧了加纳刺猬紫檀的非法贸易》（BAN-BOOZLED: How Corruption and Collusion Fuel Illegal Rosewood Trade in Ghana） 。 在报告中，EIA估计，自2012年以来，超过540 000吨红木（刺猬紫檀）——相当于23 478条20英尺集装箱货柜载量或大约600万棵树木被非法采伐并从加纳出口到中国，而这是在禁止采伐和贸易的法令一直存在的状态下发生的。 EIA还声称有600万枝红木（刺猬紫檀）原木因非法贸易而丢失。 因此，政府成立了一个七人委员会，以调查针对公职人员的指控，并提出建议以制止濒危树种的非法贸易。 加纳国土资源部长吉纳珀在本次案件的视察现场时表示，他本人强烈怀疑国外非政府组织所提供的加纳红木非法出口数据中的很大一部分实际来自其他国家。