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集团新闻

赞比亚林产工业公司开始收购合法采伐的血檀

2021年3月14日恩多拉(Ndola)讯,赞比亚林产工业公司【Zambia Forestry and Forest Industries Corporation (ZAFFICO) PLC】宣布将开始购买由特许经营许可证持有人和砍伐许可证持有人所提供的合法砍伐的血檀(purchasing legally harvested Mukula logs from Concession Licence Holders and Holders of Felling Permits)。 公司(ZAFFICO)公共关系经理伊雷尼·齐皮利(Irene Chipili)称,政府已经授权他们开展业务。 “公司还被授权将上述原木出售给合法从事该国血檀原木(Mukula logs)增值并出口到国际市场的实体。为履行上述任务,公司开始在全国范围内购买合法采伐的血檀原木,现在正邀请特许许可持有人和砍伐许可证持有人提供这类原木。寻求将血檀原木卖给公司(ZAFFICO)的机构或个人必须提交土地和自然资源部下属林业局的证明文件(must submit certified documentation from the Forestry Department of the Ministry of Lands and Natural Resources)。公司(ZAFFICO)仍然致力于与负责血檀原木买卖有关的所有政府机构密切合作,认真履行这一任务,”齐皮利讲到。 赞比亚林产工业公司(ZAFFICO)是在卢萨卡证券交易所【Lusaka Securities(Stock) Exchange,LuSE】上市的企业,其主要业务是建立和管理国外引进的人工林,并为本地和出口市场提供优质的木材产品。 在血檀吸引了赞比亚境内外各种利益之后,该贸易被暂停。血檀是一种红木,目前非常受追捧(Mukula is a type of rosewood which is currently highly sort after)。 非洲的绝大多数红木都出口到中国(China)和越南(Vietnam)这两个亚洲国家。非洲和亚洲之间的红木贸易主要集中在几种树种上。血檀又名染料紫檀,在赞比亚当地被称为Mukula,其学名是Pterocarpus tinctorius。 • 虽然赞比亚存在明确的林业治理法规,但近年来,一个特殊的价值链围绕着珍贵木材发展起来,这些木材称为‘血檀’并在中国市场一般以‘红木’名义出售。 • 赞比亚政府对这个价值链从木材出口、生产与运输颁布一系列禁令。但这些禁令往往昙花一现且法理含糊,造成法律框架混乱甚至有时自相矛盾,让赞比亚的政治和经济精英继续掌控血檀贸易,并且利用它作为直接、私人的收入来源。然而,这也令投资者却步,不愿经营长期可持续的木材业务。 • 虽然血檀的盈利能力和存量都逐年下降,并且血檀买卖有涉嫌犯罪和被起诉的风险,但它确实给农民和樵夫带来(主要是短期的)重要的生计利益和商机。 • 该价值链对环境有许多潜在的负面影响。我们需要对紫檀属进行更多研究,以澄清 ‘血檀’的植物特征,并确定其对东南非州旱地林区脆弱的生态系统有哪些广泛的影响。 • 在短期内,一个可能的解决方案是将相关物种列入《濒危野生动植物种国际贸易公约 (CITES)》。 • 长远而言,我们急需更多综合性超越国家级、区域性的解决方案。现有的国家级法律不足以控制快速蔓延、空间分离和资本密集的商业模式。赞比亚政府必须通过试探和实施2015年‘森林法’中的创新措施(包括社区、联营与私营的林业管理),加强保护赞比亚森林和人民的长远生计。 近年来,血檀被广泛采伐、出售并从赞比亚出口,激起传媒、民间、私营部门和政府的关注。血檀在中国价位非常高,是广泛影响东南亚大部分地区及非洲和南美部分地区的红木贸易的一部份 (Huang 及 Sun 2013)。中国以原木形式进口大量深红色热带硬木来制造红木古董家具。红木过去是帝王将相专用,现在受新崛起的中产阶级垂青。 由于这项贸易的国际层面,加上全球资金在赞比亚法规和资源管治上可能发挥的推拉作用,血檀可以说是一个理想例证,用来说明一种商品的生产和贸易在理论上可以在正规经济中进行并接受严格监管,却几乎完全被归于非正规经济体系内 (Puustjärvi et al. 2005; FEVCO 2007; Lwaile 及 Gumbo 2016)。 研究结果1:虽受法规禁止,血檀仍继续以原木方式大量出口 近期赞比亚血檀产量每年约110 000 立方米,政府收入损失约320万美元,向国家官员支付贿款约170万美元。虽然官方统计数字不够完整和清晰,对照赞比亚与中国的海关数据时却仍然出现显著差距。图1及图2是赞比亚向联合国粮食及农业组织(粮农组织,FAO)申报的原木和锯材出口数据,与中国海关数据的比较。